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　　首先
，托育服务需
求旺盛与供给
不足的 矛盾 突出。数据 
 显示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至20
21年底

，我国 每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。